Quelle armature urbaine pour une “ville-pays” de plus de 215 000 habitants ? Face à la croissance démographique et à un développement urbain dévoreur d’espace, il s’agit de conforter les fonctions de centralité, contenir l’étalement urbain, mettre en place une politique globale de l’habitat afin d’accroître et de diversifier l’offre de logements. Le SCoT veut permettre à chacun, dans le respect des identités urbaines du territoire, de se loger selon son choix et ses revenus, en accession comme en location tout en améliorant le lien entre développement urbain et équipements publics (services, mais aussi transport en commun…).

Quelle organisation urbaine pour quelles mobilités ? Augmentation du trafic international, bouchons liés au développement urbain des communes de la périphérie, déplacements privilégiant la voiture, crise des transports en commun, l’agglomération de Bayonne et du sud des Landes doit relever un double défi : conforter sa position de carrefour européen tout en assurant la fluidité des déplacements à l’intérieur du territoire. Le SCoT veut assurer la mobilité des hommes et des biens et engager une politique volontariste de développement des alternatives à l’usage de la voiture individuelle, en particulier par la refonte du système des transports collectifs.

Quel développement économique, au service de quel développement territorial ? Aujourd’hui, l’économie est en grande partie liée à la situation géographique et doit faire face à une pénurie de foncier à vocation économique. Et demain : s’agit-il d’asseoir un développement sur les spécificités territoriales et/ou de promouvoir une diversification de tous les secteurs en ciblant de nouveaux secteurs compétitifs ? Il faut assurer les conditions d’un développement économique diversifié et équilibré sur le territoire du SCoT.